Se tramitarán por el proceso verbal abreviado los comportamientos contrarios a la convivencia, de competencia de los Inspectores de Policía, los Alcaldes y las autoridades especiales de Policía, en las etapas siguientes:
1. Iniciación de la acción. La acción de Policía puede iniciarse de oficio o a petición de la persona que tenga interés en la aplicación del régimen de Policía, contra el presunto infractor. Cuando la autoridad conozca en flagrancia del comportamiento contrario a la convivencia, podrá iniciar de inmediato la audiencia pública.
2. Citación. Las mencionadas autoridades, a los cinco (5) días siguientes de conocida la querella o el comportamiento contrario a la convivencia, en caso de que no hubiera sido posible iniciar la audiencia de manera inmediata, citará a audiencia pública al quejoso y al presunto infractor, mediante comunicación escrita, correo certificado, medio electrónico, medio de comunicación del que disponga, o por el medio más expedito o idóneo, donde se señale dicho comportamiento.
3. Audiencia pública. La audiencia pública se realizará en el lugar de los hechos, en el despacho del inspector o de la autoridad especial de Policía. Esta se surtirá mediante los siguientes pasos:
a) Argumentos. En la audiencia la autoridad competente, otorgará tanto al presunto infractor como al quejoso un tiempo máximo de veinte (20) minutos para exponer sus argumentos y pruebas;
b) Invitación a conciliar. La autoridad de Policía invitará al quejoso y al presunto infractor a resolver sus diferencias, de conformidad con el presente capítulo;
c) Pruebas. Si el presunto infractor o el quejoso solicitan la práctica de pruebas adicionales, pertinentes y conducentes, y si la autoridad las considera viables o las requiere, las decretará y se practicarán en un término máximo de cinco (5) días. Igualmente la autoridad podrá decretar de oficio las pruebas que requiera y dispondrá que se practiquen dentro del mismo término. La audiencia se reanudará al día siguiente al del vencimiento de la práctica de pruebas. Tratándose de hechos notorios o de negaciones indefinidas, se podrá prescindir de la práctica de pruebas y la autoridad de Policía decidirá de plano. Cuando se requieran conocimientos técnicos especializados, los servidores públicos del sector central y descentralizado del nivel territorial, darán informes por solicitud de la autoridad de Policía;
d) Decisión. Agotada la etapa probatoria, la autoridad de Policía valorará las pruebas y dictará la orden de Policía o medida correctiva, si hay lugar a ello, sustentando su decisión con los respectivos fundamentos normativos y hechos conducentes demostrados. La decisión quedará notificada en estrados.
4. Recursos. Contra la decisión proferida por la autoridad de Policía proceden los recursos de reposición y, en subsidio, el de apelación ante el superior jerárquico, los cuales se solicitarán, concederán y sustentarán dentro de la misma audiencia. El recurso de reposición se resolverá inmediatamente, y de ser procedente el recurso de apelación, se interpondrá y concederá en el efecto devolutivo dentro de la audiencia y se remitirá al superior jerárquico dentro de los dos (2) días siguientes, ante quien se sustentará dentro de los dos (2) días siguientes al recibo del recurso. El recurso de apelación se resolverá dentro de los ocho (8) días siguientes al recibo de la actuación.
Para la aplicación de medidas correctivas en asuntos relativos a infracciones urbanísticas, el recurso de apelación se concederá en el efecto suspensivo.
Los recursos solo procederán contra las decisiones definitivas de las autoridades de Policía.
5. Cumplimiento o ejecución de la orden de Policía o la medida correctiva. Una vez ejecutoriada la decisión que contenga una orden de Policía o una medida correctiva, esta se cumplirá en un término máximo de cinco (5) días.
PARÁGRAFO 1o. <Parágrafo CONDICIONALMENTE exequible> Si el presunto infractor no se presenta a la audiencia sin comprobar la ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor, la autoridad tendrá por ciertos los hechos que dieron lugar al comportamiento contrario a la convivencia y entrará a resolver de fondo, con base en las pruebas allegadas y los informes de las autoridades, salvo que la autoridad de Policía considere indispensable decretar la práctica de una prueba adicional.
PARÁGRAFO 2o. Casos en que se requiere inspección al lugar. Cuando la autoridad de Policía inicia la actuación y decreta inspección al lugar, fijará fecha y hora para la práctica de la audiencia, y notificará al presunto infractor o perturbador de convivencia y al quejoso personalmente, y de no ser posible, mediante aviso que se fijará en la puerta de acceso del lugar de los hechos o parte visible de este, con antelación no menor a veinticuatro (24) horas, de la fecha y hora de la diligencia.
Para la práctica de la diligencia de inspección, la autoridad de Policía se trasladará al lugar de los hechos, con un servidor público técnico especializado cuando ello fuere necesario y los hechos no sean notorios y evidentes; durante la diligencia oirá a las partes máximo por quince (15) minutos cada una y recibirá y practicará las pruebas que considere conducentes para el esclarecimiento de los hechos.
El informe técnico especializado se rendirá dentro de la diligencia de inspección ocular. Excepcionalmente y a juicio del inspector de Policía, podrá suspenderse la diligencia hasta por un término no mayor de tres (3) días con el objeto de que el servidor público rinda el informe técnico.
La autoridad de Policía proferirá la decisión dentro de la misma diligencia de inspección, o si ella hubiere sido suspendida, a la terminación del plazo de suspensión.
PARÁGRAFO 3o. Si el infractor o perturbador no cumple la orden de Policía o la medida correctiva, la autoridad de Policía competente, por intermedio de la entidad correspondiente, podrá ejecutarla a costa del obligado, si ello fuere posible. Los costos de la ejecución podrán cobrarse por la vía de la jurisdicción coactiva.
PARÁGRAFO 4o. El numeral 4 del presente artículo no procederá en los procedimientos de única instancia.
PARÁGRAFO 5o. El recurso de apelación se resolverá de plano, en los términos establecidos en el presente artículo.
Estructura Código nacional de policía y convivencia
Artículo 2o. Objetivos específicos
Artículo 3o. ámbito de aplicación del derecho de policía
Artículo 4o. Autonomía del acto y del procedimiento de policía
Artículo 7o. Finalidades de la convivencia
Artículo 9o. Ejercicio de la libertad y de los derechos de los asociados
Artículo 12. Poder subsidiario de policía
Artículo 17. Competencia para expedir reglamentos
Artículo 19. Consejos de seguridad y convivencia y comité civil de convivencia
Artículo 20. Actividad de policía
Artículo 22. Titular del uso de la fuerza policial
Artículo 25. Comportamientos contrarios a la convivencia y medidas correctivas
Artículo 26. Deberes de convivencia
Artículo 27. Comportamientos que ponen en riesgo la vida e integridad
Artículo 31. Del derecho a la tranquilidad y a las relaciones respetuosas
Artículo 33. Comportamientos que afectan la tranquilidad y relaciones respetuosas de las personas
Artículo 35. Comportamientos que afectan las relaciones entre las personas y las autoridades
Artículo 37. Reglamentación para la protección de niños, niñas y adolescentes
Artículo 38. Comportamientos que afectan la integridad de niños, niñas y adolescentes
Artículo 39. Prohibiciones a niños, niñas y adolescentes
Artículo 40. Comportamientos que afectan a los grupos sociales de especial protección constitucional
Artículo 42. Ejercicio de la prostitución
Artículo 44. Comportamientos en el ejercicio de la prostitución
Artículo 47. Definición y clasificación de las aglomeraciones de público
Artículo 50. Cuidado del espacio público
Artículo 58. Definición de actividades que involucran aglomeraciones de público no complejas
Artículo 60. Definición de las actividades que involucran aglomeraciones de público complejas
Artículo 64. De los planes de emergencia y contingencia
Artículo 65. Registro de los planes de emergencia y contingencia
Artículo 66. De la expedición de los “planes tipo”
Artículo 68. Planes de emergencia y contingencia por temporadas
Artículo 70. Espectáculos taurinos
Artículo 72. Ingreso del cuerpo de policía
Artículo 77. Comportamientos contrarios a la posesión y mera tenencia de bienes inmuebles
Artículo 78. Comportamientos contrarios al derecho de servidumbres
Artículo 79. Ejercicio de las acciones de protección de los bienes inmuebles
Artículo 80. Carácter, efecto y caducidad del amparo a la posesión, mera tenencia y servidumbre
Artículo 81. Acción preventiva por perturbación
Artículo 82. El derecho a la protección del domicilio
Artículo 83. Actividad económica
Artículo 84. Perímetro de impacto de la actividad económica
Artículo 85. Informe de registro en Cámaras de comercio
Artículo 87. Requisitos para cumplir actividades económicas
Artículo 89. Definición de estacionamiento o parqueaderos
Artículo 90. Reglamentación de los estacionamientos o parqueaderos abiertos al público
Artículo 91. Comportamientos que afectan la actividad económica
Artículo 94. Comportamientos relacionados con la salud pública que afectan la actividad económica
Artículo 97. Aplicación de medidas preventivas
Artículo 99. Facultades particulares
Artículo 100. Comportamientos contrarios a la preservación del agua
Artículo 102. Comportamientos que afectan el aire
Artículo 104. Ingreso de maquinaria pesada
Artículo 106. Instrumentos de detección
Artículo 107. Control de insumos utilizados en actividad minera
Artículo 110. Comportamientos que atentan contra la salud pública en materia de consumo
Artículo 113. Uso de bienes de interés cultural
Artículo 114. Estímulos para la conservación
Artículo 115. Comportamientos contrarios a la protección y conservación del patrimonio cultural
Artículo 117. Tenencia de animales domésticos o mascotas
Artículo 119. Albergues para animales domésticos o mascotas
Artículo 120. Adopción o entrega a cualquier título
Artículo 122. Estancia de caninos o felinos domésticos o mascotas en zonas de recreo
Artículo 123. Transporte de mascotas en medios de transporte público
Artículo 124. Comportamientos que ponen en riesgo la convivencia por la tenencia de animales
Artículo 125. Prohibición de peleas caninas
Artículo 126. Ejemplares caninos de manejo especial
Artículo 128. Registro de los ejemplares de manejo especial
Artículo 129. Control de caninos de manejo especial en zonas comunales
Artículo 130. Albergues para caninos de manejo especial
Artículo 131. Cesión de la propiedad de caninos de manejo especial
Artículo 132. Prohibición de la importación y crianza de caninos de manejo especial
Artículo 133. Tasas del registro de caninos de manejo especial
Artículo 136. Causales de agravación
Artículo 137. Principio de favorabilidad
Artículo 138. Caducidad de la acción
Artículo 140. Comportamientos contrarios al cuidado e integridad del espacio público
Artículo 141. Derecho de Vía de peatones y ciclistas
Artículo 142. Ciclorrutas y carriles exclusivos para bicicletas
Artículo 147. Obligaciones del piloto de embarcación fluvial o aeronave
Artículo 149. Medios de policía
Artículo 150. Orden de policía
Artículo 151. Permiso excepcional
Artículo 155. Traslado por protección
Artículo 157. Traslado para procedimiento policivo
Artículo 159. Registro a persona
Artículo 160. Registro a medios de transporte
Artículo 161. Suspensión inmediata de actividad
Artículo 162. Ingreso a inmueble con orden escrita
Artículo 163. Ingreso a inmueble sin orden escrita
Artículo 165. Incautación de armas de fuego, no convencionales, municiones y explosivos
Artículo 166. Uso de la fuerza
Artículo 168. Aprehensión con fin judicial
Artículo 169. Apoyo urgente de los particulares
Artículo 173. Las medidas correctivas
Artículo 175. Participación en programa comunitario o actividad pedagógica de convivencia
Artículo 176. Disolución de reunión o actividad que involucra aglomeraciones de público no complejas
Artículo 177. Expulsión de domicilio
Artículo 182. Consecuencias por mora en el pago de multas
Artículo 184. Registro nacional de medidas correctivas
Artículo 185. Organización administrativa para el cobro de dineros por concepto de multas
Artículo 185b. Recaudo y administración del dinero por concepto de multas
Artículo 185c. Transición en el sistema único de recaudo
Artículo 186. Construcción, cerramiento, reparación o mantenimiento de inmueble
Artículo 187. Remoción de bienes
Artículo 189. Restablecimiento del derecho de servidumbre y reparación de daños materiales
Artículo 190. Restitución y protección de bienes inmuebles
Artículo 191. Inutilización de bienes
Artículo 192. Destrucción de bien
Artículo 193. Suspensión de construcción o demolición
Artículo 194. Demolición de obra
Artículo 195. Suspensión de actividad que involucre aglomeración de público compleja
Artículo 196. Suspensión temporal de actividad
Artículo 197. Suspensión definitiva de actividad
Artículo 198. Autoridades de policía
Artículo 199. Atribuciones del presidente
Artículo 200. Competencia del gobernador
Artículo 201. Atribuciones del gobernador
Artículo 203. Competencia especial del gobernador
Artículo 204. Alcalde distrital o municipal
Artículo 205. Atribuciones del alcalde
Artículo 206. Atribuciones de los inspectores de policía rurales, urbanos y corregidores
Artículo 207. Las autoridades administrativas especiales de policía
Artículo 208. Función consultiva
Artículo 212. Reiteración del comportamiento y escalonamiento de medidas
Artículo 213. Principios del procedimiento
Artículo 214. ámbito de aplicación
Artículo 215. Acción de policía
Artículo 216. Factor de competencia
Artículo 217. Medios de prueba
Artículo 218. Definición de orden de comparendo
Artículo 219. Procedimiento para la imposición de comparendo
Artículo 220. Carga de la prueba en materia ambiental y de salud pública
Artículo 221. Clases de actuaciones
Artículo 222. Trámite del proceso verbal inmediato
Artículo 223. Trámite del proceso verbal abreviado
Artículo 225. Recuperación especial de predios
Artículo 226. Caducidad y prescripción
Artículo 227. Falta disciplinaria de la autoridad de policía
Artículo 229. Impedimentos y recusaciones
Artículo 234. Conciliadores y mediadores
Artículo 236. Programa de educación y promoción del Código
Artículo 237. Integración de sistemas de vigilancia
Artículo 237b. Acceso a circuitos de vigilancia y seguridad privada