Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario.
Artículo 28. Otras formas de acceso a la tierra

<La vigencia de este artículo no fue prorrogada por el artículo 160 de la Ley 1151 de 2007> El Incora, o quien haga sus veces, promoverá otras formas de acceso a la tierra, con el fin de ampliar el acceso de los campesinos a su uso y explotación, para lo cual deberá propender a:

1. Vincular propiedades del Estado en cualquiera de los niveles, mediante contratos de comodato o arrendamiento en función de proyectos productivos de empresas pequeñas o medianas.

2. Recuperar tierra abandonada de la reforma agraria, para el negocio agropecuario con opción de readjudicación a nuevos productores o desplazados.

3. Utilizar tierras recibidas por el Estado a cualquier título o por cualquier procedimiento.

4. Arrendar predios, por el tiempo de duración de los proyectos productivos, o el leasing con opción de compra.

5. Constituir sociedades de riesgos compartidos, con base en contratos claros en distribución de utilidades.

6. Vincular tierras adquiridas por el Estado para Reforma Agraria, contratando sus adecuaciones y desarrollo con una empresa ejecutora para ser administrados una vez logrado el punto de equilibrio de los proyectos. Los productores que reciben la tierra se vinculan desde el principio con la mano de obra por jornal, y generan un fondo de ahorro para la compra posterior de la tierra y su explotación, según parámetros de Reforma Agraria.

7. Promover contratos de comodato gratuito entre particulares, cuya celebración también dará derecho al subsidio para el proyecto productivo.

Todas las opciones anteriores se sujetarán a las disponibilidades presupuestales.

Estructura Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario.

Artículo 1o. Objetivos nacionales y sectoriales de la acción estatal

Artículo 2o. Indicadores de gestión presupuestal

Artículo 3o. Diagnóstico general de la economía y de sus principales sectores y grupos sociales

Artículo 4o. Incorporación del documento "hacia un estado comunitario" al plan de desarrollo 2002-2006

Artículo 5o. Vinculación y armonización de la planeación nacional con la territorial

Artículo 6o. Proyectos de inversión regional

Titulo II

Capitulo I

Artículo 7o. Proyección de los recursos financieros disponibles para el plan de inversiones públicas 2002-2006

Capitulo II

Artículo 8o. Descripción de los principales programas de inversión

Capitulo III

Artículo 9o. Valores de programas

Capitulo IV

Seccion uno

Artículo 10. Prelación legal del plan

Artículo 11. Evaluación del plan de desarrollo

Artículo 12. Restricción a los gastos de funcionamiento

Artículo 13. Fondos de capitalización social

Artículo 14. Autorización para participar en los fondos de capitalización social

Artículo 15. Reestructuración de la prestación del servicio

Artículo 16. Autorización a fen

Artículo 17. Obligación de suministrar información

Seccion dos

Artículo 18. Contratos para obras y servicios en centros de reclusión

Seccion tres

Artículo 19. De las pautas para el desarrollo del seguro agropecuario

Artículo 20. Fondo nacional de riesgos agropecuarios

Artículo 21. Objeto del fondo

Artículo 22. Sociedades administradoras del seguro agropecuario

Artículo 23. Funciones de las sociedades administradoras del seguro agropecuario

Artículo 24. Subsidio integral

Artículo 25. Administración del subsidio integral

Artículo 26. Condiciones del subsidio integral

Artículo 27. Contrato de asignación o tenencia provisional

Artículo 28. Otras formas de acceso a la tierra

Artículo 29. Arrendamiento con opción de compra

Artículo 30. Recursos para incentivo a la capitalización rural, icr

Artículo 31. Incentivo forestal

Artículo 32. Tratamiento especial frente a distorsiones externas

Artículo 33. Financiamiento de proyectos de riego

Artículo 34. Sobre el redescuento en el sector agrícola y pecuario

Artículo 35. Mejor aprovechamiento de los recursos públicos

Artículo 36. Garantía en inversión

Artículo 37. Estímulo a la fumigación con ultralivianos

Seccion cuatro

Artículo 38. Pagos a ips

Artículo 39. Criterios de habilitación

Artículo 40. De la gestión en la salud pública

Artículo 41. Políticas de recursos humanos en salud

Artículo 42. Sistemas tarifarios

Artículo 43. Reestructuración de ips públicas

Artículo 44. Contratación de entidades del orden territorial

Artículo 45. Depuración de las bases de datos del sisben

Artículo 46. Subsidios parciales para la afiliación al sgsss

Artículo 47. Prestación de los servicios a la población no asegurada y atención de eventos no pos-s de población afiliada al régimen subsidiado

Artículo 48. Regulación del uso de la tecnología en salud

Artículo 49. Autorización a las empresas sociales del estado y empresas promotoras de salud públicas

Artículo 50. Condiciones para que operen las exenciones y reducciones por generación de empleo

Artículo 51. Licencia de paternidad

Artículo 52. Suministro de información

Artículo 53. Prohibición de prestación de servicios de salud en forma directa

Artículo 54. Aseguramiento universal

Artículo 55. Convenios de asociación

Artículo 56. Número unico de identificación

Artículo 57

Artículo 58. Desarrollo integral de la primera infancia

Seccion cinco

Artículo 59. Intercambios comerciales internacionales de gas natural

Artículo 60. Coberturas financieras de riesgos de ecopetrol

Artículo 61. Cadena de distribución de combustibles Líquidos derivados del petróleo

Artículo 62. Subsidios en las zonas no interconectadas

Artículo 63. Programa de normalización de redes eléctricas

Artículo 64. Esquemas diferenciales de prestación de los servicios públicos domiciliarios

Artículo 65. Comercialización de energía eléctrica, gas natural y aseo

Artículo 66. Saneamiento financiero de empresas prestadoras de servicios públicos

Seccion seis

Artículo 67. Zonas económicas especiales de exportación (zeee)

Artículo 68. Promoción de las zeee

Artículo 69. Requisitos para acceder a recursos destinados al sector turismo

Artículo 70. Plan sectorial de turismo 2003/2006

Artículo 71. Impulso a la actividad turística

Artículo 72. Vías para el desarrollo de la actividad turística

Artículo 73. Seguridad para el desarrollo turístico

Artículo 74. Financiamiento del plan sectorial de turismo

Artículo 75. Convenios colciencias-sena

Artículo 76. Apoyo del sena a programas de generación de empleo

Artículo 77. Participación ciudadana y política en el alca

Artículo 78. Promoción financiera a mipyme de cadena exportadora

Artículo

Seccion siete

Artículo 80. Saneamiento de deudas

Artículo 81. Régimen prestacional de los docentes oficiales

Artículo 82. Giro de transferencias

Artículo 83. Educación física y centros de formación deportiva

Artículo 84. Recursos a las universidades públicas

Artículo 85. Gestión de calidad y cobertura en programas de posgrado

Artículo 86. Recursos para la ampliación de la cobertura

Artículo 88. Financiación a programas de formación de docentes

Seccion ocho

Artículo 89. Protección de zonas de manejo especial

Artículo 90. Destinación de los recaudos de la tasa retributiva por vertimientos

Artículo 91. Recursos de transferencias

Artículo 92. Recursos insfopal administrados por findeter

Artículo 93. Ventanilla única

Artículo 94. Requisito para obtención de subsidio familiar de vivienda

Artículo 95. Inversiones con subsidios de esfuerzo municipal

Artículo 96. Ejecución de proyectos de vis

Artículo 97. Créditos para vis

Artículo 98. Asesoría a entidades territoriales

Artículo 99. Prohibición de invertir recursos públicos en invasiones, loteos y edificaciones ilegales

Artículo 100. Transferencia de predios para proyectos de vis

Artículo

Artículo 102. Desembolso anticipado del subsidio familiar de vivienda

Artículo 103. Financiamiento de cartera vis subsidiable

Artículo 104. Definición de vivienda de interés social

Artículo 105. Cobertura de los riesgos de tasa de uvr

Artículo 106. Costos de interventoría en programas de vis

Artículo 107. Programas de vis rural

Artículo 108. Acreditación de licencia

Artículo 109. Corporación autónoma regional de la orinoquia

Seccion nueve

Artículo 110. La red pública de televisión

Seccion diez

Artículo 111. Sistemas integrados de transporte masivo

Artículo 112. Recursos locales para proyectos y programas de infraestructura vial y de transporte

Artículo 113. Destino de los recursos del peaje

Seccion once

Artículo 114. Planes de desarrollo departamental y municipal

Capitulo V

Artículo 115. Ajuste de estados financieros

Artículo 116. Subsidios para estratos 1, 2 y 3

Artículo 117

Artículo 118. Energía social

Artículo 119. Corporación autónoma regional del sur de la amazonia, corpoamazonia

Artículo 120

Artículo 121

Artículo 122

Artículo 123

Artículo 124

Artículo 125

Artículo

Artículo 127

Artículo 128. Derogatorias

Artículo 129

Artículo 130

Artículo

Artículo 132. Fortalecimiento del ejercicio de las funciones de la superintendencia de servicios públicos domiciliarios

Artículo 133. Liquidación de empresas de servicios públicos domiciliarios

Artículo 134. Manejo de insumos y medicamentos esenciales en las ips públicas

Artículo 135. Subsidios a distritos de riego

Artículo 136. Apoyo a deportistas discapacitados

Artículo 137. Vigencia